② 头枕、扶手、坐垫易污染部位重复清洁一遍
③ 杀菌消毒每座3分钟,喷枪口距杀菌消毒区域5-10cm
二是明确了工作机制和责任划分。《意见》明确**建立由发展改革委、商务部牵头的部际联席会议制,各省级人民建立家政服务工作协调机制。对于《意见》提出的三十六条措施,每条措施都明确了负责落实单位,**了《意见》的贯彻执行。
其次,通过建立家政服务城市与贫困县稳定对接机制,建立健全困难学生、贫困劳动力等家政培养培训机制,为贫困地区人员和特殊人群从事家政服务提供支持。
三、两个维护
一是维护家政服务从业人员的权益。由于家政服务工作性质,当前绝大多数家政服务采取中介模式,家政从业人员的权益难以**。针对此问题,《意见》多措并举着重推动员工制家政服务企业的发展。允许签订服务协议的员工制家政企业服务人员自愿作为灵活就业人员参加社会保险;允许员工制家政企业灵活确定工时,与家政服务人员协商明确休息休假和补偿办法;对员工制家政企业实行企业稳岗返还和免费培训优惠政策;以及通过社保补贴、支持提供员工宿舍等方式支持重点城市率先发展员工制企业。除此之外,《意见》还明确通过支持发展家政商业保险,积极推动改善家政从业人员居住条件,将符合条件的家政从业人员纳入公租房**范围等措施改善家政服务人员从业环境。值得一提的是,《意见》提出大限度把家政从业人员组织到工会中,完善家政从业人员维权服务机制。
二是维护消费者的合法权益。《意见》提出三个方面的措施来维护消费者合法权益。首先,推进服务标准化,提升服务规范化水平。《意见》要求健全家政服务标准体系,推广使用家政服务合同示范文本,加快建立家政服务人员持证上门制度,开展家政服务质量三方认证,对家政企业开展考核评价并进行动态监管。其次,建立诚信保证机制。财政通过服务业发展资金支持家政服务领域信用体系建设,优化家政服务信用信息服务,加大守信联合激励和失信联合惩戒力度。三,进一步畅通消费者投诉渠道,建立家政服务纠纷常态化多元化调解机制。
四、两个推动
一是推动家政服务业立法研究。《意见》要求建立健全家政服务法律法规,充分发挥家政行业协会作用,制定完善行业规范。各地要制定或者完善家政服务领域法规、规章规、范性文件和标准。
二是推动家政服务进社区及与相关产业的融合。《意见》支持家政企业在社区设置服务网点,其租赁场地不受用房性质限制,水电等费用实行居民价格。要求统筹考虑家政与养老、育幼等服务,落实好支持养老、托幼、家政等社区家庭服务业发展的税费优惠政策。同时推动家政服务业与相关产业融合,大力发展家政电商、“互联网+家政”等新业态,培育家政服务产业集群。
在培训方面,开展1+X证书制度试点,编制家政服务职业技能等级标准,开发职业培训教材,加大家政服务人员岗前培训和“回炉”培训工作力度,将家政服务纳入职业技能提升行动工作范畴,并提高失业保险基金结余等对家政培训的支持。其次,畅通家政服务人员职业发展路径,支持家政从业人员多渠道提升*层次。
目前,大部分家政企业都是中介模式,即家政人员并非企业的员工,只是通过企业介绍给雇主,企业从中收取中介服务费。作为中介的家政企业很难对家政人员有很好的管理、培训。尽管不少家政企业在探索实行员工制,但较高的运营成本影响了家政企业向员工制转型。近日,**办公厅印发了《关于促进家政服务业提质扩容的意见》(以下简称《意见》)提出了36条具体政策,明确指出要发展员工制家政企业。
濮阳家政
近年来,我国居民消费能力不断增强,加上全面二孩政策推进实施,老龄化程度不断加深,社会分工日益细化,新型城镇化加速推进,居家养老、康复护理、育婴育幼、烹饪保洁等多样化的家政服务需求呈现刚性增长,家政服务的市场总规模近些年均保持20%左右的增速。
虽然家政服务业发展潜力巨大,但行业不规范等问题**,很多家政企业主要从事中介服务,与从业人员没有劳动合同关系,从业人员大都处于单干状态。一些从业人员的服务技能和道德素质较差,服务质量不高,也引发了不少纠纷。
此次《意见》明确提出要发展员工制家政企业,《意见》要求,员工制家政企业应依法与招用的家政服务人员签订劳动合同,按月足额缴纳城镇职工社会保险费;家政服务人员不符合签订劳动合同情形的,员工制家政企业应与其签订服务协议,家政服务人员可作为灵活就业人员按规定自愿参加城镇职工社会保险或城乡居民社会保险。